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西秦会馆盐都杂谈

类别:户外杂谈 日期:2020-5-11 20:54:35 人气: 来源:

  面对风生水起的互联网金融,小公司要做新秩序的搅局者,大公司要面对门口的“人”,光有皮不够,还需要互联网的骨和大数据的魂

  无论是豪气干云的“如果银行不改变,我们改变银行”,还是谦虚顺和的“银行没办好的事,我们替银行办好”,在银行眼里,马云和阿里都是不折不扣的“人”。第三方支付刚开始时,阿里恭顺,为的是与银行合作,结果是年年“双十一”(11月11日光棍节)网购疯长,令银行叹为观止;小微贷款起来时,阿里说我们只管千万小微企业,与银行的“高富帅”客户不冲突;到现在,阿里金融信用支付(网络虚拟信用卡)和网络银行虽然犹抱琵琶半遮面,但银行蓦然发现,自家的存贷汇三大业务门口,“人”已经大兵压境。

  基金证券业最近也不安静。余额宝横空出世,把一个籍籍无名的天弘基金硬是从“行业倒数”变成了“行业翘楚”,对接余额宝的该基金或已成为规模最大的公募基金。基金公司愤愤不平说要找“敌人的敌人

  更加注重以人为本、区域协调、城乡统筹、产业支撑、城镇品质和可持续发展,高水平规划,精致化建设,精细化管理,努力走出一条布局科学、集约高效、产城共荣、生态宜居、文明和谐、城乡统筹的新型城镇化道,加快构建成渝经济区西南部区域中心城市。

  这是一个高屋建瓴、影响深远的决策:加快推进新型工业化、新型城镇化互动发展,建设优势明显的产业自贡、优美怡人的生态自贡、特色鲜明的文化自贡、富有活力的创新自贡、繁荣和谐的幸福自贡,构建成渝经济区西南部区域中心城市。

  这是一组充满活力、温暖动人的数据:到2016年,全市地区生产总值突破1500亿元,地方财政一般预算收入突破60亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到达3.3万元以上和1.3万元以上,均比2011年翻一番;中心城区聚居人口超120万,建成区面积超120平方公里,实现老工业城市向现代工业城市、交通边缘城市向交通枢纽城市、大城市向特大城市的历史性跨越,城镇化率达到50%以上;城市人均拥有城市道面积14.5平方米,建成区绿地率达到36%,绿化覆盖率达到40%以上,人均公园绿地面积达到12平方米,城镇人均住宅建筑面积达到33平方米,空气质量优良达到336天以上。

  这是一幅美丽闲适、引人入胜的画卷:集中开敞的公共空间、高低错落的天际轮廓线、畅达美观的城市干道、疏密有致的建筑布局、和而不同的城市色彩、整洁有序的城市容貌,“半城青山半城楼,清清河水城中流”,人们或压腿伸腰,或打太极拳,或成群结队,置身灵秀精致的山水中,呼吸着清新空气。

  上世纪五、六十年代,自贡有过再次辉煌:“三线建设”、“建设化工城”, “旭康收录机”、“莱宝空调”、“长庆冰箱”、“自贡牌越野小汽车”这些响亮的名字,当年从盐都人嘴里说出来时,满溢着骄傲和自豪。

  人多地少的资源窘境、没有大江大河的区位优势、不能享受差异化的政策扶持、地区经济总量偏小、地方财力薄弱、对外交通不利、基础设施欠账较多、质量较差,新兴工业城市或者是东北老工业城市的振兴之在这里注定难以复制,自贡必须在大格局、大框架上实现飞跃。

  自贡实施“工业强市”战略、“大城市带大农村”战略,城乡建设事业持续快速发展:2004年,自贡跻身中国优秀旅游城市;2005年,中心城市聚居人口突破50万人,实现由中等城市向大城市的跨越;2007年,自贡成为四川省统筹城乡综合配套试点城市之一;2010年,建成四川省园林城市;到2011年末,全市地区生产总值达到780亿元,地方财政一般预算收入达到29亿元,城镇化率达43 %,中心城市建成区面积达90平方公里,聚居人口达到93.6万人,距进入特大城市行列仅一步之遥。

  “经济总量不大、运行质量不高、产业支撑乏力,是我们面临的最大现实;基础设施建设滞后、资源约束加大,是我们面临的最大瓶颈;自身财力薄弱,改善民生促进发展的能力不足,是我们面临的最大矛盾;思想观念不新、创新能力不强,是我们面临的最大障碍。”2011年自贡市第十一次党代会报告直指发展症结。

  2011年10月,自贡市第十一次党代会胜利闭幕:今后5年,“创新突破、追赶跨越”是总基调,建设“五个自贡”、构建区域中心城市是总目标,“一枢纽两新城三”是战略重点,新型工业化、新型城镇化“两化”互动发展是根本径。2012年初,自贡《加快推进新型城镇化进程的决定》、《2012年加快推进新型城镇化进程的实施意见》相继出台。新一轮城市建设热潮迅速拉开大幕。

  自贡市委、市目标明确:今后5年城市建设的重点不在量的积累,而在质的改变;不在城市规模的进一步扩张,而在城市品质的全面提升。城市建设者们心领神会,积极谋划城乡建设新的发展思,旨在重塑城市DNA,促进城市可持续发展:

  围绕“一个目标”:即全力构建宜业、宜居、宜品的区域中心城市。到2012年末,中心城市实现由大城市向特大城市的跨越;到2016年,城市要素聚集力、综合竞争力、区域影响力明显增强。

  推进“三个转变”,即推进注重中心城区建设向构建梯次鲜明、功能互补的科学城镇体系转变,形成山水城市与田园乡村和谐相融、现代文明与历史文化交相辉映的新型城乡空间形态;推进孤立研究谋划城市建设发展向“产城一体、产城共荣”转变,做到“时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上相互融合”;推进单纯追求规模扩张、空间拓展向更加注重功能配套、品质提升和特色塑造转变,提升经济繁荣度、优美度、生活舒适度、社会文明度、公共安全度和资源承载度。

  突出“五个重点”,即突出基础设施配套,着力打造方便快捷的效率城市;突出综合功能完善,着力打造保障有力的服务城市;突出生态建设,着力打造优美舒适的品质城市;突出城市特色塑造,着力打造独具魅力的文化城市;突出保障改善民生,着力打造体贴入微的人本城市。

  把握“一个总抓手”,即始终以项目建设为总抓手。重点实施“一水、一线、两园、四城、十大工程”,即加强釜溪河流域综合治理;精心打造横贯东西的盐都大道;加快建设以板仓工业集中区为核心的“两化”互动示范区,以沿滩工业集中区为核心的产城一体示范区;高标准建设南湖新城、贡井新城、沿滩新城、东部新城;着力抓好东兴寺片区、釜溪河复合绿道、南岸科技新区、文化艺术中心、东部湿地公园等十大工程建设。

  提高“三个水平”,即强化规划龙头意识,完善规划体系,优化管理体制,切实提高城乡规划管理水平;强化服务意识,治庸治懒治散,增强项目工作能力,切实提高城市建设水平;强化城市经营意识,整合资源,加强经营管理,切实提高城市良性发展水平。

  实施全域规划。将“全局观”、“全域观”贯穿于规划组织编制模式、体系构建、要求和管理实施的全过程,从市域、市区、中心城区、县城和小城镇、中心村和聚居点五个空间层面入手,高起点编制市域范围的城镇体系、产业体系、基础设施体系、文化体系、公共服务体系、生态体系、安全体系等七大体系规划,实现市域空间的全覆盖和 “多规衔接”,为城乡建设和发展提供科学的依据。

  实施全域绿化。以创建国家园林城市为契机,加快城市多元水系、多层山体空间打造。以市域山地、林地以及的农田为生态基质,以市域水源、山体及森林资源等区以及公园为生态板块,以主要的水系和铁、公、市政设施走廊为生态廊道,以市域内主要河流、道、铁的交汇点为生态节点,构建城乡一体化的大绿地、大生态系统。按照“大山为屏、中山为园、小山成链”的原则,推进城市山体、环城防护林带、滨河地带、城市广场、主次干道、城市公园、居住小区绿化建设,构建具有良好生态效应、富于自贡特色的城市园林绿地景观系统。

  实施全域提品。狠抓文化特色,突出“灵秀山水、精致盐都”主题,充分挖掘盐、龙、灯特色地域文化和近现代工业文明,有效历史文化遗产和非物质文化遗产,着力提炼地域文化精髓,广泛运用优秀文化元素,整体打造一批历史文化名镇、名村和特色风貌示范街区,精心设计建设一批特色建筑、城市雕塑、文化广场和景观节点,延续城市文脉,提升城市品位。狠抓精致建设,加政管理、专业技术、开发建设三支队伍建设,从规划设计入手,始终标准第一、质量第一,注重细节、精雕细琢,建设一批具有较高艺术水准、经得起历史和时间检验的精品工程。狠抓精细管理,大力推行中心城市网格化管理,推进城市执法向乡镇延伸,深化城乡综合治理,市容卫生管理实现清洁化、秩序化、优美化、智能化,交通管理实现信息化,社区管理实现专业化。

  打造“宜业宜居宜品”新自贡,全市上下聚焦“两新城”:建设以自贡国家高新技术产业开发区为核心、沿省道305线梯次布局的工业集中发展带,再造一座“产业新城”;统筹中心城区东部、南部、东南部、西部等组团开发,拓展特大城市空间,再造一座“自贡新城”。

  历史经验告诉我们,建设新城,除了建筑拔地而起,关键要看它的功能锻造,一如拉德方斯之于巴黎,曼哈顿之于纽约。一个不断更新发展的“自贡新城”,应该在历史和未来之间找到连接的钥匙,这种发展才是向好的,才是可持续的。自贡新城建设之门的钥匙就是“产城一体”和“产城共荣”,其旨在于实现城市、产业功能锻造。

  建设区域中心城市,产业是核心支撑。但在规划建设上,要克服以往工业生产与居民生活无序结合、相互影响和制约的弊端,走“两化”互动发展的新子,时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上相互融合。

  在新城建设中,自贡始终注重“两化”互动发展,着力推进工业集中化、集约化、集群化发展,重点打造以国家高新技术产业开发区为核心、沿省道305线梯次布局的工业集中发展带,以板仓工业集中区、沿滩新城、南湖新城为依托的“两化”互动示范区,以沿滩城区、沿滩工业集中区为依托的产城一体示范区,沿城市环线建设区域性消费资料、生产资料专业市场集群。“十一五”期间,自贡工业园区承载能力新增20.7平方公里,促进了城市的有机生长。

  釜溪河畔,南湖沿边,因为一个崭新的城市构想而沸腾;千年盐都,老工业,因为一幅宏伟的发展蓝图而改变。

  隆隆的建设车辇声在耳边回响,自贡这个老工业城市,正在发生深刻的变化,其深远积极意义必将在未来的时间密码中昭然显影。

  采访结束时,自贡市城乡规划建设和住房保障局局长曾健告诉记者:“作为城建工作者,我们今天所做的一切,深刻影响着城市的今天和未来,积淀形成城市永久的记忆,并将为我们久已的城市文化。我们将以审视看待过去,以谦逊放眼四周,以卓越眺望未来,尊重历史、尊重自然、尊重设计,敢于较真、敢于坚守、敢于超越,力求把最好的作品奉献给人民,全面提高城镇发展水平。”

  这是自贡城市建设者们一种城乡建设的新,一种“负责、创新、追求卓越”的价值取向,一种创造城市梦想的和信心,最终凝聚成一种推动城市跨越发展的强大力量。可以预见,随着“两化”互动的强力推进,千年盐都的新形象将得以重塑;利用特色资源禀赋的比较优势,自贡经济的新版图将由此勃兴;蓄势待发的新产业,将引领盐都结构调整的潮流;贯穿始终的创新发展,将汇聚盐都未来的新能量,奠基区域发展的制高点!

  再过五年,自贡已经不只是特大城市,更是宜业之都、宜居之所、宜品之城!一座经济繁荣、优美、社会和谐、人民幸福的区域中心城市将在成渝经济区西南部拔地而起!

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